國(guó)家認(rèn)可、大勢(shì)所趨
自2005年《電子簽名法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)組織用章逐漸實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)蓋章向線上電子用印轉(zhuǎn)變。近兩年，是電子印章普及的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家高度重視印章使用的安全和便捷性，各級(jí)機(jī)關(guān)紛紛出臺(tái)政策、明確電子印章法律效力，電子印章得到越來(lái)越普遍的認(rèn)可與運(yùn)用。
? 3月26日，國(guó)家移民局公告，電子文件與蓋有公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)或出入境邊防檢查機(jī)關(guān)印章的同類紙質(zhì)文件具有相同效力。
? 4月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，允許在辦理土地、房屋等轉(zhuǎn)移登記時(shí)使用電子文書(shū)。
? 4月11日，上海“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正式引入電子簽章應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市民在網(wǎng)上辦事中對(duì)于電子文檔可信簽署的業(yè)務(wù)需求。
? 4月23日，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》修改，進(jìn)一步放開(kāi)了電子簽名的使用范圍，允許在辦理土地、房屋等轉(zhuǎn)移登記時(shí)使用電子文書(shū)。
? 4月30日，國(guó)務(wù)院令明確規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。
? 7月8日，交通運(yùn)輸部關(guān)于公布《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》，鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用電子合同等信息技術(shù)，提升運(yùn)輸管理水平。
? 8月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全面深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，提出為了提升政務(wù)服務(wù)水平，要加快推廣電子印章。
? 2月4日：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布的《關(guān)于電子專利證書(shū)和專利電子申請(qǐng)通知書(shū)電子印章相關(guān)事項(xiàng)的公告（第349號(hào)）》，規(guī)定：自3月3日起，將直接頒發(fā)電子專利證書(shū)。
? 3月4日，教育部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好2020屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，鼓勵(lì)網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。
? 3月10日，人力資源與社會(huì)保障局印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的函》，文件明確用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
? 4月13日，住建部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)使用房屋交易電子合同，利用電子簽名等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見(jiàn)面辦理。
? 5月9日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，第二十三條指出：商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與借款人及其他當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式簽訂借款合同及其他文書(shū)。借款合同及其他文書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
? 6月2日，自然資源部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見(jiàn)》，在不動(dòng)產(chǎn)登記、申報(bào)納稅和抵押放貸等服務(wù)中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同等，符合規(guī)定條件的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章、電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力。
? 7月15日，國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)發(fā)表意見(jiàn)，鼓勵(lì)發(fā)展便捷的線上辦公，推動(dòng)完善電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，為在線辦公提供有效支撐。